评论丨不做检查拒开药？医院为何出此下策？
医院规定医生给病人开的检查费用要和药费达到1:1，不达标就要扣奖金；医生因此只能“恳求”病人不要只开药而不做检查。
最近几天，广州市中医院肿瘤科专家门诊桌面上的一纸“安民告示”引发关注，有医生透露，因为收入与“开单”挂钩，目前该院已经有医生护士甚至科室主任请辞。（4月10日《羊城晚报》）
△图片来自网络
广州市中医院这么做，原因是什么？
医院的收入主要由药品收入、检查收入、医疗收入和其他收入构成。尤其在一些中医院，他们检查、手术、开药的营业额一般会大大落后于综合性医院，医院要养活医生和护士，就必须要想尽一些办法去激励医生去多开成本较低的检查费用，也会将检查费用与绩效分配结合。
医政部门在考核医院质量时，有一个很重要的指标——药费比例。按照现在的要求，三级医院的药费收入一般不超过医院总收入的50%。在此现实下，一部分医院要求保证药费与检查费始终保持在1：1的比例。
国家层面控制“药占比”，是为了控制医院的药品收入，从而有效破解以药养医，但是为什么到了广州市中医院就变了味？走了样呢？
央视评论
破除以药养医 莫让歪嘴和尚把经念歪了
破除以药养医，是推进医疗体制改革的重头戏。近些年全国各地多有试水，许多地方也总结出了很好的经验。然而这一次广州中医院出现的情况，却让人们的信心大打折扣。难道“以药养医”会被“以检查养医”所取代？
“看病难看病贵”一直备受诟病，“医药分开”也一直以来被认为是缓解“看病贵”的法宝。当医生和医院的收入不再与药品挂钩时，医生推销药品的冲动自然会消退，最终让患者得益。例如，北京朝阳医院2012年开征医事服务费，同时取消药品加成。医院销售的1148种药品，全部实施进价销售。改革让许多人看到了“医药分开”的希望。
然而，这一次广州中医院的规定，好似兜头一盆冷水。“医药分开”的进程中，药费或许降下来了，检查费上去了，左兜掏右兜，患者并未得到实惠。为什么会出现这样的现象呢？众所周知，中医与西医的诊治体系完全不同。西医诊疗更多依靠技术设备，通过CT、胸透、心电图等检查项目获得病情的基础数据。而中医更多凭借经验，望闻问切之中感受患者的病情，并对症下药。因此在收入构成中，中医更多靠中药，西医则检查费、药费各占一部分。可想而知，当中医院被要求降下药费时，为了提升收入就必须像跷跷板一样把检查费升起来，奇葩规定由此而来。
必要的检查科目不可少，但不必要的检查科目则会增加患者的负担。可想而知，当着凉感冒等小病也要做心电图、做X光透视时，“为患者减负”就成了一句空话。
国家层面做出“药占比”的顶层规定，是为了控制医院的药品收入，从而有效破除以药养医。但到了执行层面，却成了“以检查养医”，足见“医药分开”无法毕其功于一役。在推进改革的过程中，医疗机构也应发挥主动性，增强底层设计。否则，良好的改革初衷总免不了在基层走了样，“看病贵”变成了“看病更贵”。
降低药品占比，是为了减轻患者负担。一方面，要努力通过体制机制的变革，让医生推销药品的冲动降下来。当然，这既不靠提升医师推销“检查科目”的冲动，亦不能指望医生自损收入。因此，要千方百计把医师的积极性调动到为患者提供更好的医疗服务上来。朝阳医院试水的医事服务费，本就强调了医生专业服务的价值，完全可以借鉴。另一方面，改革“以药养医”，也要适度增加对医院的投入。否则，一味强调自我革命，让医师自减收入，就会出现广州中医院发生的尴尬一幕：医师辛辛苦苦凭良心看病，一个月就挣18元工资；亦或是不给患者开药，除非患者接受一系列不必要的医疗检查。
破除以药养医，没错！降低药费，也没错！广州中医院的奇葩规定错就错在思维定势：堤内损失一定要堤外补。这也告诉我们，破除以药养医的路不会一帆风顺。要想让医疗体制改革最终取得成功，“患者的利益”和“医生的积极性”，必须实现双赢，一个都不能少！
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来源/央视新闻 羊城晚报 中新网
本期监制/唐怡 主编/陈洁
编辑/ 王元 纪之文 庞丁 李婷婷 王瑶
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